Hankkeiden henkilöstövaikutukset

Kunta- ja palvelurakennehankkeen käynnistyttyä ja osin siitä riippumattakin monissa kunnissa ja kuntayhtymissä lähtee liikkeelle - tai on jo lähtenyt - muutosten sarja, joka vaikuttaa henkilöstön määrään, tehtäviin sekä palvelussuhteen ehtoihin.

Kunnallinen työmarkkinalaitos ja kunta-alan pääsopijajärjestöt ovat laatineet yhteisesti hyväksytyn KT:n yleiskirjeen Henkilöstön asema kunta- ja palvelu-rakenneuudistuksessa (4/2007).

Henkilöstöstrategiat

Kunta- ja palvelurakennehankkeen pohjalta kunnissa on ryhdytty laajasti val-mistelemaan erilaisia palvelu- ja henkilöstöstrategioita. Niiden valmisteluun henkilöstön edustajien pitäisi vaikuttaa paikallisesti.

Palkkausjärjestelmä

Työnantajavaihdoksissa palkkaus pitää yhteen sovittaa uuden työnantajan palkkausjärjestelmiin. Kokonaan uuden perustettavan työnantajayksikön, esim. uuden kunnan tai kuntayhtymän, on rakennettava oma palkkausjärjes-telmänsä. Mitä useamman erilaisen palkkausjärjestelmän piiristä henkilöstöä siirtyy, sitä suuremmat haasteet palkkausjärjestelmien yhteensovittamiselle kasautuu.

Siirtymäajaksi STHL suosittaa noin vuoden määräaikaa, jonka kuluessa uuden palkkausjärjestelmän mukaisesti vaativuudeltaan samanarvoisten tehtävien tehtäväkohtaiset palkat on yhteen sovitettu.

Yhteensovittaminen vaatii työnantajalta riittäviä määrärahoja palkkauksen korjaamiseen suunnitellun ohjelman ja aikataulutuksen mukaisesti.

Työaikajärjestelmä

Palkkauksen lisäksi voi myös tulla paineita esim. erilaisten työaikajärjestelmien ja työaikakäytäntöjen yhtenäistämiseen.

Eläketurva

Siirryttäessä yhdeltä kuntatyönantajalta toiselle kuntatyönantajalle eläketurva säilyy kunnallisen eläketurvan piirissä.

Yksityiselle sektorille siirryttäessä saattaa eläketurva siirtyä yksityisen sektorin eläkelakien mukaiseksi, ellei uusi työnantaja ole Kunnallisen eläkelaitoksen (Keva) piirissä. Eläketurvan tason ja ehtojen säilyttämiseksi (mm. lisäeläketurva) on paikallisesti hyvä pyrkiä vaikuttamaan tällaiseen työnantajaan niin, että se järjestäisi eläketurvan Kevan kautta. Useimmiten tämä järjestely olisi myös työnantajan kannalta taloudellisesti edullisempaa.

Sopimusjärjestelmä

Siirryttäessä kunta-alalta yksityiselle sektorille esiin voi nousta kysymys sovellettavasta työehtosopimuksesta. Työehtosopimuksen mukaisia ehtoja noudatetaan ainakin voimassa olevan sopimuskauden loppuun. Sen jälkeen siirrytään vastaanottavaa yritystä koskevan työehtosopimuksen piiriin, ellei vanhoja ehtoja ole erikseen sovittu noudatettavaksi pitempään.

Terveydenhoitajaliiton jäsenten osalta näissäkin muutoksissa edunvalvonta hoituu varsin kattavasti, sillä STHL:llä on sopimus- ja neuvotteluoikeudet neuvottelujärjestöjensä kautta sekä yksityisellä terveyspalvelualalla että yksityisellä sosiaalipalvelualalla ja mm. YTHS:ssä sekä valtiolla.